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2019年煤炭行業大事記

2019-12-27 10:11:57 來源:中國煤炭市場網

摘要:1月1月7日,據河北日報消息,2019年河北省將壓減煤炭900萬噸、焦炭300萬噸,淘汰火電50萬千瓦(或調整為應急電源)。1月8日,河南省人民政府發布《煤電行業淘汰落后產能優化生產結構三年行動計劃(2018—2020年…

1月

1月7日,據河北日報消息,2019年河北省將壓減煤炭900萬噸、焦炭300萬噸,淘汰火電50萬千瓦(或調整為應急電源)。

1月8日,河南省人民政府發布《煤電行業淘汰落后產能優化生產結構三年行動計劃(2018—2020年)》,計劃提到到2020年,累計關停淘汰煤電機組500萬千瓦以上,實施節能和供熱改造煤電機組2500萬千瓦。

1月9日至10日,山西省委經濟工作會議召開。會議提出今年煤炭產量可保持適當增長,不能盲目擴張,要把更多精力放在推動“減”“優”“綠”上。

1月20日,陜西省榆林市發布一份保供文件稱,要求穩定煤炭生產,一級二級標準化煤礦原則上不納入停產范圍,煤礦也可按規定申請復產,為春節、兩會期間煤炭生產供應提供保障。

1月23日,榆林市人民政府發布《印發鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)(修訂版)的通知》,通知提到主要任務為建設高污染燃料禁燃區、深入推進散煤治理、加快火電企業治理改造、禁止新建燃煤集中供熱站等。

1月28日,為減輕煤炭、焦炭生產企業和用戶負擔,山西將繼續執行減半收取煤炭交易費、焦炭現貨交易手續費兩項費用。

1月28日,河南省發改委印發《2019煤炭消費減量工作方案》,今年河南省煤炭消費總量力爭同比下降5%左右、削減煤炭消費總量1000萬噸左右,并原則上不再新增非電耗煤項目。



2月

2月11日,從山西省政府獲悉,為進一步加快煤層氣開發,該省2019年將全面實行煤層氣礦業權退出機制。

2月13日,內蒙古自治區人民政府網站發布的《關于下達2019年自治區國民經濟和社會發展計劃的通知》稱,2019年內蒙古將積極引導60萬噸以下煤礦有序退出或兼并重組,關停煤電落后產能13.6萬千瓦。

2月15日,貴州省能源局關于印發2019年能源行業安全重點工作的通知,2019年要加快培育釋放優質煤炭產能,建成投產及試運轉煤礦40處、產能2000萬噸/年;關閉煤礦80處、產能1000萬噸/年。

2月27日,大宗商品交易巨頭嘉能可表示,將限制企業每年的煤炭產量。



3月

3月5日,李克強總理作政府工作報告時提到要深化增值稅改革,今年將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%。新出臺的增值稅政策并不會對當前主流煤炭市場價格造成較大沖擊,在價格不變的情況下,增值稅減稅會在實際上產生利潤增厚的效果。相對來說,在這次增值稅下調中,毛利潤高的煤炭生產企業將享受到更多的優惠。

3月6日,邯鄲市發展和改革委員會發布《2019年煤炭行業化解過剩產能關閉(產能退出)煤礦公告》,共退出三家煤礦,化解過剩產能105萬噸。

3月8日,國家發改委發布《關于就<產業結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)>公開征求意見的公告》,公告提到鼓勵120萬噸/年高產高效井工礦、400萬噸/年高產高效露天礦建設。

3月15日,大商所發布通知,將焦炭和焦煤品種漲跌停板幅度和最低交易保證金標準分別調整為6%和8%。

3月19日,外交部發言人耿爽在例行記者會上表示,中國加強了對進口煤炭的質量安全檢驗和環保項目檢測。



4月

4月3日,江蘇省印發《關于環境基礎設施三年建設方案(2018-2020年)的通知》,通知提到煤炭消費總量比2016年減少3200萬噸,非化石能源占一次能源消費比重達到11%。

4月3日,陜西省人民政府辦公廳發布《關于四大保衛戰2019年工作方案的通知》,通知提到要加強高污染燃料禁燃區管理、關中地區煤炭消費實現負增長、開展燃煤鍋爐綜合整治等任務。

4月8日,河南省工業和信息化廳發布《關于做好2019年煤礦安全生產工作的通知》,通知提到加快關閉退出落后產能積極淘汰落后產能,加快30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井退出煤炭開采領域。

4月12日,河南省發展和改革委員會辦公室印發《關2019年大氣污染防治攻堅戰推進方案的通知》,通知要求全面落實煤炭消費減量替代,2019年力爭全省煤炭消費總量控制在2.1億噸以內,同比下降5%左右。

4月15日,武漢市發布的2019年擁抱藍天行動方案提出,全市將禁止新建燃煤發電機組,新建項目禁止配套建設自備燃煤電站,不予新建燃煤鍋爐,以及2019年全市煤炭消費總量較2017年減少325萬噸。

4月24日,山西省工信廳印發《關于山西省焦化產業高質量綠色發展三年行動計劃的通知》,通知要求2019年,力爭新增建成大機焦產能1000萬噸,建成大機焦占比達到40%;2020年,力爭再新增建成大機焦產能700萬噸,建成大機焦產能占比達到50%;2021年,力爭建成大機焦產能占比達到60%。2019年10月1日起,全省焦化企業全部達到環保特別排放限值標準。

4月26日,安徽省發改委印發了《關于貫徹進一步減負增效紓困解難優化環境促進經濟持續健康發展若干意見的實施方案》,該實施方案要求2019年退出產能165萬噸。



5月

5月9日,國家發改委發布《關于做好2019年重點領域化解過剩產能工作的通知》通知,其中煤炭行業強調鞏固去產能成果,還要進一步建立完善中長期合同、產能置換指標交易、應對煤價異常波動、調峰和應急儲備產能等長效機制。進一步優化存量資源配置,推動在建煤礦加快建設、建成煤礦加快投產,有序釋放優質先進產能,不斷擴大優質增量供給。

5月19日,據新華社報道,山西省人民政府辦公廳近日發布的《山西省推進運輸結構調整實施方案》顯示,到2020年,全省重點煤礦企業全部接入鐵路專用線,煤炭、焦炭鐵路運輸比例達到80%以上,出省煤炭、焦炭基本上全部采用鐵路運輸。

5月20日,據貴州日報消息,為加快淘汰落后產能,促進煤炭工業結構優化和轉型升級,今年全省將實施30萬噸/年以下煤礦有序退出,明年實現全省煤礦全部為30萬噸/年及以上,大中型煤礦占比達到80%以上。

5月27日,河北省工信廳發布《關于促進焦化行業結構調整高質量發展的若干政策措施》,要求堅持控制總量,嚴禁新增焦炭產能。各市不得以任何名義、任何方式違規建設焦炭產能,嚴禁已壓減退出的封停設備復產。

5月28日,國家煤礦安監局事故調查司司長史寶在新聞通氣會上介紹,根據論證情況,全國38處采深超千米的礦井中有33處煤礦采取限產措施,均核減20%以上產能,共核減產能1509萬噸/年。



6月

6月3日,山西省人民政府印發《關于打贏藍天保衛戰2019年行動計劃通知》,要求加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度,全面啟動炭化室高度4.3米及以下運行壽命超過10年的機焦爐淘汰工作,2019年全省淘汰焦化產能1000萬噸以上。

6月3日,湖南應急廳發布《關于進一步淘汰不安全落后小煤礦的意見》,意見要求堅決關閉9萬噸/年及以下煤礦;堅決關閉或者出清長期停產停建的30萬噸/年以下“僵尸企業”煤礦;堅決關閉30萬噸/年以下煤與 瓦斯突出安全不達標的煤礦以及凡安全、環保 不達標的煤礦一律不允許保留。

6月3日,臨汾市人民政府辦公室印發《關于全市洗選煤企業專項整治實施方案的通知》,該通知要求達到以下目標:洗選煤企業數量由目前的315座壓減至180座以內;洗選能力由目前的3.446億噸/年壓減至2億噸/年以內;先進產能占比達到25%以及全市原煤入洗率達到80%以上。

6月28日,山東省人民政府發布《關于嚴格控制煤炭消費總量推進清潔高效利用的指導意見》,要求利用5年左右時間,全省煤炭消費爭取凈壓減5000萬噸,以及2019年壓減焦化產能1031萬噸,2020年壓減655萬噸,兩年共壓減1686萬噸。



7月

7月1日,河南省人民政府公示《2019年化解煤炭過剩產能關閉退出煤礦名單》,退出5家煤礦,共涉及產能549萬噸。

7月5日,云南省人民政府印發關于《云南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃(2019—2021年)》的通知,要求2019年全省原煤產量控制在4800萬噸以內,2020年全省原煤產量控制在5800萬噸以內以及淘汰煤炭落后產能,到2021年底,全省煤礦數量控制在200個以內且有序引導產能30萬噸/年以下小煤礦2021年底前全部關閉退出。

7月9日,新疆自治區發改委發布《2019年度煤炭行業化解過剩產能實施方案》,要求2019年新疆計劃關閉、引導退出煤礦4個,產能共144萬噸。



8月

8月2日,山西省人民政府發布《關于推進全省煤炭洗選行業產業升級實現規范發展的意見》,意見指出今后山西原則上不再新建社會獨立洗選煤企業,逐步淘汰落后過剩洗選產能。到2020年,山西正常生產運行的洗選煤企業將控制在1200家左右,洗選能力控制在18億噸/年以內,先進產能占比達到25%,全省原煤入洗率達到80%以上。

8月2日,據新浪財經消息,全球第二大煤炭進口國印度的煤炭部正制定一項計劃,未來5年內將煤炭進口量削減至少三分之一,寄望于國內煤炭產量的增加,以及可再生能源產量的大幅增長。

8月10日,據新華社消息,7月下旬以來,我國煤炭行業首批基于5G技術實現駕駛無盲區的大型礦車正式在內蒙古扎哈淖爾露天煤礦投入運行,實現煤礦生產無盲區智能監控。

8月12日,山西省人民政府印發《關于山西省焦化行業壓減過剩產能打好污染防治攻堅戰行動方案的通知》,通知規劃了該省未來3年內的焦化總產能,該省焦化總產能將壓減至14768萬噸以內,并在此基礎上保持建成產能只減不增。

8月21日,國家煤礦安監局局長黃玉治表示,我國煤炭產量由新中國成立之初的0.32億噸,增至2018年的36.8億噸,凈增114倍,煤炭供給由嚴重短缺轉變為產能總體富余、供需基本平衡。

8月28日,發改委印發關于《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》,方案要求通過三年時間,力爭到2021年底全國30萬噸/年以下煤礦數量減少至800處以內,華北、西北地區(不含南疆)30萬噸/年以下煤礦基本退出,其他地區30萬噸/年以下煤礦數量原則上比2018年底減少50%以上。

8月30日,第四屆中國散煤綜合治理大會召開,會上發布《中國散煤綜合治理調研報告2019》,報告指出預計2019年散煤削減量有望達到4500萬噸。



9月

9月4日,山西省能源局公示2019年煤炭行業化解過剩產能關閉退出煤礦,共退出18家煤礦,涉及產能1895萬噸。

9月10日,河南省煤礦智能化建設現場推進會召開,會議通報了《河南省煤礦智能化建設實施方案》,方案要求所有煤礦取消夜班采掘生產,實現周末集中休班;2021年底,全省年生產能力60萬噸及以上煤礦基本完成智能化改造,年生產能力60萬噸以下煤礦全面實現機械化生產。

9月19日,太原市人民政府辦公室印發《關于打贏藍天保衛戰2019年行動計劃的通知》,通知提到要加大焦化產能淘汰力度,2019年全市淘汰焦化產能310萬噸。

9月27日,河北省發改委發布2019年煤炭行業化解過剩產能關閉(退出產能)煤礦計劃調整公告,計劃任務總量由1003萬噸調增為1006萬噸,其中關閉煤礦27處、退出產能781萬噸;核減產能煤礦3處、退出產能225萬噸。

9月28日,浩吉鐵路開通運營,這是中國“北煤南運”新的戰略運輸通道,該鐵路規劃年輸送能力超過2億噸。

9月29日,國家能源局發布《關于下達2019年煤電行業淘汰落后產能目標任務的通知》,共淘汰落后產能866.4萬千瓦。



10月

10月10日,據湖南生態環境廳消息,生態環境部透露,今年下半年,第二輪中央生態環保督察將啟動第二批督察。而按照此前部署,從今年開始,將用4年時間開展第二輪督察,其中,前三年是例行督察,第四年是“回頭看”。

10月8日,內蒙古自治區工信廳發布《2019年煤炭行業化解過剩產能補充公告》,涉及10家煤礦,共退出產能340萬噸。

10月16日,生態環境部印發關于《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的通知,通知提到2019年12月底前,河北省壓減退出焦炭產能300萬噸;山西省關停淘汰焦炭產能1000萬噸;山東省壓減焦化產能1031萬噸;河北、山西、山東加快推進爐齡較長、爐況較差的炭化室高度4.3米焦爐壓減工作等任務。

10月17日,長治市人民政府印發《關于2019-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案的通知》,錯峰生產實施時間為2019年10月1日00時至2020年3月31日24時。其中要求焦化行業延長出焦時間。

10月17日,據經濟參考報消息,《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》提出堅決反對“一刀切”行為。方案具體措施當中強制性錯峰生產、大范圍停工停產等要求一律沒有涉及。

10月21日,國家發展和改革委員會發布《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》,意見提到將現行燃煤發電標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。

10月28日,山東省工信廳發布《關于2019-2020年度重點行業秋冬季差異化錯峰生產的通知》,錯峰生產實施時間原則為2019年11月15日至2020年3月15日。

10月29日,山東省財政廳印發關于《山東省煤炭資源稅從價計征暫行辦法的通知》,通知提到山東省煤炭資源稅適用稅率為4%,其中對衰竭期煤礦開采的煤炭,資源稅減征30%;對充填開采置換出來的煤炭,資源稅減征50%。



11月

11月1日,工信部發布《焦化行業規范條件(征求意見稿)》,對嚴控產能、工藝與裝備、環保設施等方面提出規范條件要求。

11月6日,發改委公布《產業結構調整指導目錄(2019年本)》,該目錄自2020年1月1日起施行。其中涉及煤炭鼓勵類18項、限制類6項 、淘汰類10項。

11月7日,淄博市人民政府發布《關于印發淄博市煤炭消費壓減工作總體方案(2019-2020年)的通知》,通知要求共壓減產能248萬噸,其中到2020年年底,各區縣煤炭消費共壓減115萬噸以及重點耗煤企業煤炭消費壓減目標,到2019年年底,淄博鑫港燃氣有限公司壓減煤炭消費產能133萬噸。

11月12日,生態環境部發布《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,方案要求陜西省煤炭洗選企業較多的城市應制定專項整治方案,對環保設施達不到要求的企業實施關停、整合,對保留的企業實施深度治理,全面提升煤炭儲存、裝卸、輸送以及篩選、破碎等環節無組織排放控制水平。

11月12日,生態環境部發布《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,方案要求加快推進爐齡較長、爐況較差的炭化室高度4.3米焦爐壓減工作;文件中涉及2019年12月底直接退出淘汰產能為260萬噸。

11月13日,財政部、稅務總局同意內蒙古自治區煤炭資源稅適用稅率由9%提高到10%,調整期限自2019年10月1日至2021年12月31日。

11月21日,呂梁市工信局發布關于《呂梁市2019-2020年秋冬季重點行業錯峰生產實施方案》,時間范圍為2019年11月20日-2020年3月31日,方案要求當地多數焦企延長結焦時間至48小時

11月24日,河北省生態環境廳下發《關于對唐山市匯豐煉焦制氣有限公司等11家無證排污焦化企業依法停業、關閉及處置的函》,涉及焦化產能1495萬噸,其中1435萬噸均為目前在產產能。



12月

12月2日,國家發改委印發《關于推進2020年煤炭中長期合同簽訂履行有關工作的通知》,通知要求,切實提高中長期合同簽訂數量。其中,中央和各省區市及其他規模以上煤炭、發電企業集團簽訂的中長期合同數量,應達到自有資源量或采購量的75%以上。

12月2日,國家煤礦安全監察局批準33項煤炭行業標準,自2020年6月1日起施行。

12月5日,河北省工信廳發布《關于開展煤礦安全集中整治工作的通知》,時間自即日起到2020年12月31日結束。

12月5日,安徽省能源局發布《2019年煤炭行業化解過剩產能任務完成情況》,共退出產能165萬噸。

12月9日,據相關消息,近日山東省發布《關于落實焦化產能壓減及違規項目停建停產工作的通知》,文件要求落實炭化室高度小于4.3米及熱回收焦爐產能壓減工作,確保按期完成焦化產能壓減任務。

12月12日,貴州省能源局公告2019年煤炭行業去產能完成情況,經驗收,共有煤礦81處、產能1266萬噸/年符合國家煤炭行業去產能驗收標準要求。

12月13日,福建省工業和信息化廳發布煤炭去產能指標交易信息公告,涉及43家煤礦,共退出煤礦產能417萬噸/年,可交易產能417萬噸/年 。

12月19日,福建省工信廳發布 2019年煤炭去產能完成任務名單的公告,共有45家煤礦,涉及產能477萬噸。

12月17日,《哈爾濱市燃煤消費總量控制規劃(2019-2021年)》正式印發。規劃提出,到2020年,哈爾濱市減少燃煤消費160.85萬噸標準煤;到2021年,減少燃煤消費261.03萬噸標準煤。

12月18日,國務院關稅稅則委員會發布《關于2020年進口暫定稅率等調整方案的通知》,其中進口方面,焦炭及半焦炭2020年最惠國稅率5%,2020年暫定稅率為0%。

12月24日,長治市人民政府印發《關于焦化行業壓減過剩產能打好污染防治攻堅戰行動實施方案》,要求全市焦化產能壓減任務為642萬噸。

12月24日,據相關消息,近日濱州市下發《關于開展實施焦化行業產能壓減專項督查的通知》,通知要求2019年底需關停的產能為185萬噸,該部分產能自本通知下發之日起開始關停,還要求2019-2020年采暖季結束需關停產能為205萬噸。


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